人民網?天津視窗12月4日電：河東區基礎教育課程改革實驗自2003年7月在全區小學正式啟動以來，2005年7月初中啟動新課改，2006年高中進入新課改。目前，全區近兩萬名學生，五千余名教師共同走進新課程。 

    河東區各級領導十分重視基礎教育課程改革實驗工作，將其作為“科教興區”發展戰略的重要內容，成立了以王毅齋副區長為組長，8個相關委局參加的課程改革領導小組，整體規劃，宏觀指導，穩步協調推進課程改革實驗工作。河東區教育局制定了“積極穩妥，以點帶面，整體推進”的工作方針，確立了“以轉變觀念為先導，以課堂教學改革為中心，以建設高素質教師隊伍為基礎，課程改革實驗與教師專業化建設并舉，課程改革實驗與教育科研并舉”的工作思路，通過課程改革實驗，全面提升教育質量，促進教師專業化發展。

    全區廣大干部教師更新觀念、努力探索，勇于實踐，注重反思，以積極熱情的態度，科學務實的精神投身到實驗中來，保證了河東區新課改工作的順利實施。使各學段的課程改革更加深入，取得了一定的成效。

    一、新課改取得的成績與經驗

    推進基礎教育課程改革是實施素質教育的重要載體。行政推動是課程改革順利實施的力量保證。河東區教育局多次召開專題會議，部署和指導課改實驗工作，認真落實了以下三方面的工作。

    （一）健全管理機制，是課程改革實施的保障

    進入新課程后，區教育局重視制度的重建，先后制定并實施了《河東區基礎教育課程改革實驗方案》《關于實施課程改革實驗工作的指導意見》《河東區校本教研指導意見》《河東區學科組校本教研指導意見》《河東區課程改革專題研究管理制度》《基礎教育課程改革實驗課題指南》《河東區名師管理辦法》《高中學分管理制度》《高中選課制度》等一系列與新課程實施相關的管理文件，對新課程實驗提出了具體的指導，使各項工作有章可循，有法可依，從制度上保證了新課改的順利實施。

    科學的管理機制是推進新課改的重要保障，通過摸索，區教育局建立了四項有效的管理機制，并逐漸形成了長效機制。一是建立了導向機制，鼓勵學校在新課改中發揮辦學優勢，創新辦學思路；二是建立了研究機制，成立了教材審定組、學科指導組、校本教研推動組、專題研究指導組，對課改前沿問題進行研究；三是建立了獎勵機制，定期總結課改工作，對業績突出的集體給予表彰；四是建立了監控機制，對組織、管理、實施的過程監控、督導，納入年度考核內容。另外，中、小教科、督導室、教研、科研部門密切配合，使課改從開始就形成了有效的管理網絡。

    （二）加強教師培訓，是課程改革實施的基礎

    扎實培訓是新課程實施的基礎工程。區教育局堅持“先培訓，后上崗，培訓不合格，不能上崗”的原則，把學習培訓工作貫穿于新課程實驗的全過程。自2005年以來，教育局用于教師、干部的專項培訓經費為每年300萬元，同時重視培訓工作的制度化、培訓方式的多樣化、培訓內容的針對性和時效性，做到了五個“實現”。

    一是培訓對象實現了教師、教研員、主任、校長多層次。區教育局陸續進行了全員通識培訓和教師的學科培訓，全區參加區級、校級新課程培訓的教師近兩萬人次。還分三次把中學校長和部分副校長送到東北師大、西南大學進行集中封閉式培訓（每期20天），潛下心來學習新課程改革的思想、理念和實驗管理方法。中小學科組織骨干教師、教務主任、副校長分別到北京、江蘇、上海、深圳、廣州等地學習課改實踐經驗，并多次組織干部、教師到大港區學習。

    二是培訓時間實現了假期、平時、業余多時段。區教育局利用寒暑假進行區級集中培訓，利用平時及業余時間進行形式、內容多樣的校本培訓。2005年寒假聘請了東北師大教授進行全員通識培訓；暑假分別面向所有課改年級教師開展了崗前學科培訓，并分別舉行了學科考核及教育基礎理論考核。

    三是培訓內容實現了課程標準、課程理論、專業技能多角度。一方面教育局重視專家的引領作用，聘請專家為教師解讀新課程標準、講解課程理論。另一方面也重視提高教師知識的專業化水平，注重對教師學科教學技能的培訓。

    四是培訓途徑實現了境內境外、區域培訓、校本培訓多方位。一近年來，區教育局選派了200余名各學科骨干教師、干部到教育發達的國家如澳大利亞、加拿大、美國、韓國進行學訪交流；多次組織骨干教師、主任、校長到先期課改實驗的省市學習交流；組織干部、教師到大學“回爐”共計四批200余人次。同時，各學校緊密結合本校課程改革工作的實際，認真制定培訓計劃，健全管理制度，根據學校自身發展需要，充分利用校內、外的培訓資源，采取合作學習、名師帶領、專題研究、案例分析等多種形式，廣泛深入地開展了校本培訓。

    五是培訓管理實現了區域、學科、學校管理多渠道。區教育局陸續出臺了《河東區校本教研指導意見》《河東區學科組校本教研指導意見》等文件，從多渠道管理培訓工作。

    這樣通過“兩段”、“三類”，即：“崗前培訓”和“后續培訓”兩段；“通識培訓”、“學科專業培訓”和“校本培訓”三類的培訓，使教師的全員培訓與全程培訓有機結合起來，使培訓的普及與提高有機結合起來，逐步建立了自己的專家隊伍，達到了預期的培訓效果。

   （三）加強過程管理，是課程改革實施的關鍵

    過程管理是扎實推進課改的關鍵。加強過程管理，區教育局著重作了七項工作。

    抓典型示范，引領課程改革

    為落實課程改革實驗目標，順利推進課程改革，教育局堅持“典型引路，分層指導，整體推進”的原則，抓兩級課改基地的建設，實現重點突破，帶動面上的發展。先后在中小學建立了區級實驗基地校18所，高中課改樣本校3所。一方面，教研室與學校協商每個基地確定一個重點研討課題，進行重點突破；另一方面要求課改基地校為全區提供經驗。各學科也建立了學科課改實驗點50余個，充分挖掘利用實驗基地校的科研優勢，管理優勢，發揮基地校的示范、引導、輻射帶動作用，整體推進課程改革。

    抓骨干隊伍，提供人才支持

    為有效地發揮名師在課程改革中的引領作用，區教育局制定了《河東區名師管理辦法》。《辦法》中明確提出了名師在課程改革中的四大任務：一是在課程改革中要率先轉變觀念，改進教學方法，為本學科教學改革做出新貢獻；二是要做好培訓和指導青年教師的工作，三年內至少要培養兩名區級學科帶頭人；三是承擔繼續教育的培訓任務；四是定期在全區作課改示范課。2005年成立了特級教師工作委員會，初、高中專業指導組，為課程改革提供智力支持和人才保證。

    抓校本教研，促進專業成長

    一是搞好校本教研的方法培訓。在培訓過程中，教育局注意不斷豐富、完善培訓內容，形成了呈遞進關系的校本教研培訓系列，主要培訓專題有：《校本教研的理論與實踐》《教學研究方法多元化的趨勢》《行動研究的理論與實施》《案例研究》《敘事研究》等。下一步，區教育局還將進行課堂觀察研究方法的培訓。

    二是搞好學科組校本教研。教育局把校本教研體系構建的重點逐漸轉移到學科組校本教研作用的發揮上來。制定了《河東區學科組校本教研指導意見（試行稿）》，提出了學科組校本教研的指導思想、主要原則、研究方法、活動方式、組織形式、組織與管理措施。在校本教研的活動方式方面，初步提出了引領式教研、互動式教研、專題研究式教研、問題研究式教研、課例式教研、反思式教研、會診式教研、對比式教研、案例分析式教研、情境示范式教研等多種操作方式。

    三是進一步發揮校本教研實驗校的作用。幾年來，經過與實驗基地校領導教師的共同努力，初步形成了具有一定推廣價值的幾種模式或經驗：一是由真實問題中提煉研究課題，通過校本教研解決困擾教師發展、學校發展的焦點問題的研究經驗；二是以課程改革的任務驅動校本教研的經驗總結；三是基于行動研究的螺旋循環上升式的課例研究模式，五十四中、華杰中學，在反復實踐、反復篩選的基礎上分別推出了課例研究模式；四是基于教學反思的案例研究模式，第一中心小學、原第六中學在學校行政領導的直接參與下，整合教研、教科研部門的力量，形成了全校教師人人參與的教學案例研究系統。

    抓課例研究，搭建交流的平臺

    河東區課程改革的特點是：圍繞課改研究課堂，立足課堂發展教師，一切聚焦課堂，一切聚焦教學。一方面大力倡導各校積極開展以課例為載體的教學研究，一方面不斷推出全區性的課例研究活動。自課改以來，已經組織了幾十次幾百節區級課例研討課，在此項活動中，區教育局注重把握三點：一是強調參與者都以研究者的姿態參與活動；二是提倡常態的課例，展示真實的教學情景；三是追求某一方面的突破，鼓勵大膽創新，寬容改革中的失誤，不以成敗論英雄，不計較細枝末節，不求全責備，放棄完美，追求突破。近年來，全區小學中有3名教師在全國語文、數學課堂教學比賽中獲一等獎。

    抓教育科研，深化課程改革

    新課程改革在教育內容、教育方法等方面帶來了一系列全新的變化，對廣大實驗教師來說，少有現成的經驗可以借鑒，需要通過自身的實踐去探索和研究。因此抓好教育科研是深化課程改革的必然要求，也是實驗教師實現專業發展、完成課改任務的必由之路。因此，區教育局堅持將課程改革納入科研軌道，教育中心印發了《基礎教育課程改革實驗課題指南》，幫助學校結合課程改革的重點、難點問題，確定科研課題。并進行了行動研究、案例研究、教育敘事研究、課堂觀察研究，開展了教學案例的征集評選工作。2003至2007年，全區共有一千多項教育教學成果通過市級認定。

    抓課程資源開發，幫助學生發展

    各學校關注學生個性發展，積極開發課程資源。比如七中，整合校內校外資源，陸續開設了十余門校本課程；一○二中通過老畢業生，開展生命科學實驗，獲得有關專家的高度評價；五十四中以足球傳統為依托，開發了足球特色的體育選修課；二號橋中學的勞技課在全市小有名氣，已經編輯了校本教材。六緯路小學開發了直沽溯源課程。

    抓多元評價，促進學生成長

    進入新課改后，河東區十分重視對多元評價的探索，主要從兩個方面落實。一是積極探索，積累資料。進入課改以來，各學校不等不靠，都在采取學生個人積累、家長積累、學校積累相結合的辦法，為學生建立“成長記錄”。比如一○二中、八十二中、原六中，為學生建立了包括“我的美術作品、我的手抄報、我的作業、我的試卷、我的獎牌、我運動場上的倩影、我的刺繡”等個性鮮明的成長記錄。二號橋小學設計了集趣味性、教育性、發展性為一體的《學生快樂成長手冊》，嵩山道小學的研究專題《小學生發展性評價體系的研究》已經結題。香山道小學還建立了富有綠色人文氣息的《教師成長檔案》。二是學習經驗，著手多元評價辦法的制定。學習借鑒深圳、廣州等地經驗，改變以升學考試科目分數簡單相加作為唯一錄取標準的做法，綜合考慮學生的整體素質和個體差異，使其發展變化的過程成為評價的組成部分，開始著手從道德素養、公民素養、文化素養、綜合實踐活動、運動與健康、審美與表現六個維度建立多元評價辦法。河東區自2005年以來，對小學六年級升七年級進行改革，逐年加大免試直升學生的比例，到2007年已有80%的學生通過指標定向和推薦免試升入各類初中。

   二、 新課改的對策與建議

    為了進一步促進新一輪課程改革的落實和發展，區教育局將從宏觀和微觀的各個層面加以改進和完善，確保課改真正起到提高課堂教學質量，引領教師專業發展的作用。

    （一）加強宣傳，營造氛圍。借助新聞媒體，介紹課改的背景、課改的動態。學校要通過教學節、課例研討、校本課程建設等活動，邀請家長參與，實地體驗課改。各學校還通過家長會、家長學校等形式宣講新課改，爭取全社會的理解和支持，為課改營造良好的社會環境和氛圍。

    （二）力戒浮躁，規范管理。區教育局中、小學科將建立課改信息通報制度，定期調研，加強過程管理，重建教學評價體系；教育中心發揮指導和服務的作用，以課題研究帶動課改實驗；各學校認真貫徹落實《河東區新課程實驗工作方案》，實踐、探索、反思、總結。

    （三）加強教研，聚焦課堂。課改的主陣地是課堂。因此，加強教研，聚焦課堂，優化教師的教學方式、學生的學習方式，要立足教學實踐，努力減輕學生課業負擔。圍繞課堂教學，積極開展教育教學研究，要用任務和問題驅動，使研究為課改服務。

    （四）關注教師，引領成長。建設一支與課改要求相一致的教師隊伍和管理隊伍，是當前中小學工作的重中之重。要讓師訓回歸課堂，從課堂研究的角度努力打造專業化教師隊伍。

    （五）完善評價，促進發展。建立適應教師專業發展的評價制度，全面科學準確地評價教師。實行學生學業成績與成長記錄結合的評價方法，綜合運用觀察、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學生建立綜合、動態的成長記錄手冊，全面反映學生的成長歷程。

    （六）加強交流，共享經驗。加強區域間的溝通與交流，創新協作體交流模式，實現資源共享，相互切磋，共同提高，均衡發展。