“有九年制義務教育，有大學生助學貸款，貧困高中學生卻沒有援助保障。高中教育應得到更多的關注!”在全國政協(xié)十一屆一次會議上，在湘全國政協(xié)委員、湖南財經(jīng)高等專科學校校長、湖南大學會計學院博士生導師伍中信提交《關于加強對高中貧困生扶助，逐步實施十二年制義務教育》的提案，呼吁建立高中貧困學生援助保障機制。

         推行十二年制義務教育已具備條件

　　“義務教育只到初中階段，因為相對九年義務教育高中收費較高，一些貧困家庭的學生特別是農(nóng)村學生初中畢業(yè)后無法進入高中學習。”伍中信急呼，在總結深圳、珠海、浙江等地十二年義務教育經(jīng)驗的基礎上，盡快在全國范圍內推行十二年制義務教育制度。

　　在伍中信看來，我國已有足夠的財力來推行十二年制義務教育。伍中信認為，通過法律保障高中階段的教育，讓農(nóng)村和城市孩子享受到平等的教育，相對消除了教育不公。同時，可以提高我國中青年勞動者的整體素質。“現(xiàn)代經(jīng)濟科技的發(fā)展，對勞動者文化素質的要求，起碼得具有高中文化程度。”伍中信委員說。

　　讓義務教育成人人享用的“免費午餐”

　　“義務教育要變成人人享用得起的‘免費午餐’，經(jīng)費保障是關鍵。”伍中信說，我國要借鑒世界各國義務教育經(jīng)費保障體制的有效模式，加大對義務教育尤其是高中教育的投入。伍中信認為由中央財政出資負擔部分或全部貧困落后地區(qū)高中階段義務教育經(jīng)費的方式值得探索。

　　伍中信委員認為，推行十二年制義務教育，還應重點保障民工子女義務教育權。“建議修改義務教育學生的入學條件。”伍中信呼吁：“義務教育受教育者可以選擇在本人戶籍所在地或監(jiān)護人經(jīng)常居住地接受義務教育，當?shù)卣�府及義務教育學校必須予以保證。”他還建議將落實義務教育政策的成績作為考核當?shù)毓賳T政績的重要標準之一，同時加強對高中貧困生的扶助。