本來，擇校是就高中生來說的，義務教育階段不允許隨意擇校，入學一般遵照就近分配原則。然而，由于優質教育資源有限，教育資源配置不均衡，義務教育階段的擇校現象逐年升溫。

　　憑關系擇校，憑考試成績擇校，學校和家長之間似乎“一個愿打一個愿挨”。可是不能不看到的是，義務教育階段的擇校其實是對教育公平的極大扭曲。

　　家長的三招“殺手锏”

　　鄭州小學畢業生升初中有兩條道路：依據家庭實際住址就近分配；不愿意就近分配者，可以選擇一所分校或民辦公助學校，當報名人數超過這些學校的招生計劃時，通過電腦派位的方式錄取。然而現實中違規的事情屢屢發生。

　　按照往年的劃片范圍，從建設路三小畢業的高琦（化名）很有可能被分入家庭附近一所初中，父親高先生認為這所初中不太理想。

　　高先生早就瞄準了一所初中名校，為此他準備了３招“殺手锏”：

　　５年前他給女兒報了一個小提琴班，在他看來這種做法一舉兩得：除了讓孩子掌握一門技能外，如果畢業時能通過名校的管弦樂團考試，就能進名校讀特長班了。

　　文化課成績也不能丟下。按規定這所名校可以對各小學推薦來的學生進行外語潛能方面的考察，然而高先生多方打聽后得出一個結論：小學推薦學生依據的還是文化課成績，成績不好就進入不了考察范圍。

　　此外，高先生還先后把一家三口的戶口轉到了住在名校附近的姐姐家，拉近和名校的距離。很快就要開始小升初入戶排查了，７月１２日，高先生一家索性搬進了姐姐家。

　　盡管如此，高先生還是覺得不踏實，今年“五一”假期過后，他先后給女兒報了另外兩所名校的分校，希望通過文化課考試獲得入學機會。

　　“電腦派位的幾率太小，而且只能選報１所分校。我打聽過了，這兩所分校的大部分招生計劃都是用來招收考試錄取的學生。”他說。

　　資源配置不合理

　　１９９５年，鄭州在全省率先推行小升初免試和就近入學政策。在學校間存在較大差距的現實條件下，這項好措施并沒有得到所有家長的贊同，“擇校熱”持續升溫。

　　在鄭州市區一些重點學校，空調、多媒體等現代化教學設備一應俱全，省市級優秀教師濟濟一堂；而在一些薄弱學校，破落的校舍，陳舊的教具，再加上教師流失嚴重的局面，家長們對這種辦學條件很不放心。

　　學校的教學水平和硬件設施參差不齊，是一個不爭的事實，而且，熱點學校和普通學校之間的差距一時還很難彌合。

　　“這種差別的形成有歷史原因。”據一位教育界人士介紹，這主要表現在政府對一些學校傾斜支持，集中力量強化了一批重點學校的力量，這在一定的歷史時期起到了多出人才、快出人才的推進作用，但也造成許多普通校、弱校投入不足。

　　他還說，擇校熱的出現與舊的人才觀也有關系，大多數家長仍然認為只有上好學校、考上大學才是人才，再加上教育主管部門對義務教育就近入學政策執行不力，擇校現象的發生就很難避免了。

　　“從根本上來說，擇校是義務教育階段內優質教育資源不足和教育資源分配不公平的產物。”他說，“同時，擇校使得這種不公平進一步擴大，導致強校更強、弱校更弱。”

　　聚源路小學校長王春喜認為，與義務教育精神相悖的擇校越來越受追捧，其背后是高考指揮棒使然。為了升入理想的大學，自然就要選擇好的高中、初中甚至小學，在這種邏輯下，擇校就成了連鎖反應。

　　名校辦分校大有深意

　　鄭州市允許初中辦分校的最初目的是擴大優質教育資源的覆蓋面。義務教育階段的公辦學校不能收取擇校費，這條規定全國適用，但是否應該辦分校，分校應否收費各地規定并不相同。

　　７月初，鄭州舉行了小升初電腦派位工作。參與電腦派位的學生和學校數量都創了新高，這說明：希望通過擇校上名校分校的人越來越多。

　　在公辦學校出現擇校熱的同時，“名校辦民校”更是助長了擇校之風。鄭州雖然嚴禁公辦學校間高價擇校，但近幾年為了擴大優質教育資源，采取依托名校來辦民辦學校的做法，收取擇校費就成了“名正言順”的事情。

　　鄭州市物價部門工作人員介紹，初中分校性質上是民營學校，依托優質教育資源按民營體制獨立運營，和本校是兩個平行的單位，因此可以收取擇校費。

　　多出錢就可以“買”到優質教育資源，不愿掏錢的只能讀差學校，表面看，擇校似乎是一樁“公平買賣”。

　　“問題是一些分校和本校根本沒有分開。”有關人士一語中的，“不少分校在依托本校招生，而本校招生時也故意將多收的錢稱作擇校費，使得擇校費背上了黑鍋。”

　　北京大學附屬中學河南分校黨委書記李光宇認為，分校和擇校費的出現，實際上是以一種曲線的方式使義務教育階段的高收費合理化，導致教育資源主要被城市的強勢階層所占有，大量低收入家庭的子女在義務教育階段難以受到良好的教育，不僅加劇了擇校風，而且帶來了新的教育不公平。

　　“義務教育所需事業費和基本建設投資由政府負責籌措，收取高額的擇校費其實是轉嫁教育成本的表現，把原本屬于國家和政府的責任轉嫁給普通市民，違反了《義務教育法》，所以義務教育階段不論是什么性質的學校均不應該收取擇校費。”鄭州市某律師事務所的一位律師這樣說。

　　“熱門學校吃不了”

　　擇校已經使鄭州市區熱門學校和普通學校之間的距離越來越大：一些熱門學校先天“營養”就很足，違規考試又讓學校錄取到優質生源，與普通學校的差距越拉越大。

　　對時下盛行的擇校風，不僅普通學校頗有微辭，一些熱門學校的負責人也是喜中有憂。

　　一所熱門學校的副校長坦言：由于學生太多，老師壓力更大，學校管理更難。按規定，小學每班不應超過４５人，但去年秋季金水區個別學校甚至達到了每班９０人，學生放學、做操需要輪班，甚至上課也要分時段。學生太多讓老師有心無力，“家長對熱門學校的老師期望值高，但是這么多學生老師根本照顧不過來，為了改作業花費過多時間，有的老師只好減少布置作業。”

　　一些家長也看到了熱門學校的弊端，“義務教育階段追逐名校沒有太大必要，我寧愿把孩子送到一所普通學校，能讓孩子受到比較充分的關注。”市民李妍稱。

　　她說，就近入學是為了減輕小學生負擔，然而擇校風盛行阻礙了這種想法的實現。為了提高成績、培養特長，考進一所理想的名校或分校，學生課余時間上培訓班的現象非常普遍。

　　擇校熱會“降溫”嗎

　　近年來，鄭州市不斷采取措施，加大對薄弱學校的投入，以實現教育均衡發展。

　　教育專家認為，用劃片入學、電腦派位等保證就近入學，只能緩解入學矛盾，并不能使擇校問題得到根本解決。真正做到教育資源均衡配置，讓老百姓無須擇校就能享受到優質的教育資源，那么擇校就不再成為一種社會需求了。

　　近年來，鄭州市不斷加大對薄弱學校的投入，縮小學校間辦學條件的差異，從硬件設施上確保各校的均衡發展。

　　鄭州市各區為了使師資分布達到均衡化，從２００３年開始連年大規模面向社會招聘優秀教師。據校長們反映，近兩年分配進各校的教師素質都非常好，如果這種趨勢繼續下去，學校間達到相對均衡的目標就有望實現。

　　在生源均衡方面，鄭州市逐年加大熱門高中招生時的分配生和推薦生指標，將這一指標向薄弱學校傾斜，從而增加了薄弱學校學生進熱門學校就讀的機會。

　　然而，實現教育均衡還面臨著許多現實難題，比如目前要真正實現教師輪崗，首先要保證交通順暢，其次住房要能隨時調整，實現這些條件難度很大。市區高中數量太多，隸屬關系復雜，有“市屬”和“區屬”之分，老師之間待遇差別很大，完全實現師資、生源“均貧富”并不現實。

　　“教育均衡并非教育部門一家之事，要解決這個問題需要全社會的努力。”市教育局人事處負責人認為。