4.切實加強師資隊伍建設，提高教師專業能力和課堂教學能力，促進全體教師素質提高，有效縮小城鄉、校際之間教育教學水平差距。

　　5.充分發揮高中學校招生對義務教育階段學校入學的引導作用，緩解初中“擇校熱”問題，今年將各省級示范性普通高中招生計劃不低于50%向各初中學校分配錄取名額。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　義務教育招生免試就近入學是規范招生入學行為，促進教育公平，推進義務教育均衡發展的重要內容，各區（市、縣）要高度重視，加強領導，成立專門的組織機構，明確職責，建立科學有序、運轉高效、公正透明的“幼升小”、“小升初”工作機制，及時組織轄區內學校校長、教師認真學習招生入學相關政策和文件，切實抓好義務教育招生入學工作。

　　（二）完善劃片工作機制

　　對于新建學校或新建居民小區的劃片，以及需要對現行片區進行調整或準備實行“多校劃片”的，各區（市、縣）教育局應完善各利益相關方參與的劃片和片區調整工作機制，對已劃定片區的調整應邀請人大代表、政協委員、教育督導等部門、家長代表和媒體全程參與，要強化劃片工作程序，相關結果報請縣級人民政府同意后予以公布，要確保劃片工作公開、公平、公正，提升劃片結果的公信力。要充分發揮社區、居委會的作用，及時化解劃片、招生、入學工作中出現的矛盾和問題。劃片及片區調整工作備受社會關注，應當提前廣泛告知，設立必要的過渡時限，給社會留出合理的預期時間。

　　（三）建立義務教育招生入學工作摸排機制

　　各區（市、縣）應建立義務教育招生入學工作摸排機制，統籌文化戶口冊、公安、計生等相關部門適齡人口數據，認真對本區（市、縣）義務教育招生入學工作中的重點、熱點、難點問題進行摸底排查、形勢預判，特別是針對往年易發問題，制訂本區（市、縣）招生入學工作風險防控預案并上報各區（市、縣）人民政府和市教育局，風險防控預案應有針對每一重點、熱點、難點問題的形勢預判、成因、包保責任人和相應的處置措施。